기본방향

  • 농림부의 경마혁신대책(‘07.3월) 과제인 『VISION 2016』국제경마대회 우승마 배출을 위한 국내산 경주마의 획기적인 개량을 핵심목표로 설정
  • 국내산마의 획기적인 발전을 이루기 위해서 국내 경주마의 생산,육성,유통 시스템을 국제화,선진화 추진 종마자원의 수준향상을 위해 우수 씨수말, 씨암말의 지속 도입 국내산 경주마 대부분이 우수하고 체계적인 육성단계를 거치도록 육성수준의 획기적인 발전을 도모
  • 경주마 생산농가에 대해 자생력 확보에 중점을 두고, 중소농가의 안정적 경영을 통해 생산 저변이 확대될 수 있도록 지원 경쟁력을 갖춘 선진 강소농가(强小農家)로 발전할 수 있도록 기술지원 및 교육 강화
  • 경주마 생산육성 관련 연구기능 확립과 전문인력의 양성으로 지속적인 산업 발전의 동력 확보 말 생산,육성 관련 연구를 통해 생산육성 기술력 축적,활용 선진국의 해외연수 등을 통해 전문인력의 양성 및 국내 교육시스템 구축으로 고급 기술 인력의 지속적 양성 배출

번식자원 질적 개량체계

마사회 씨수말 수급

추진 방향

  • VISION 2016 국제경마대회 우승목표를 달성할 수 있을 정도의 국내산 경주마 수준 향상을 전제로 도입 씨수말의 수준을 결정

추진 계획

구분, 07년부터 16년까지로 구성 된 번식자원 질적 개랑체계 추진계획 표
구분 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10 ‘11 ‘12 ‘13 ‘14 ‘15 ‘16
신규확보 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
퇴역 3 3 3 3 5 4 2 2 2 2
운영두수 21 20 19 18 15 13 13 13 13 13
교배분담
상한두수
845 805 766 700 650 600 600 600 600 600
  • 마사회 씨수말 퇴역은 자체 용도종료 또는 소유이전을 포함
  • 교배분담두수는 운영두수를 기준으로 하여 교배두수(40~60두)를 고려하여 판단
  • 국내산마 개량지속 및 우수씨수말 자마두수의 일정규모 유지를 위해 2016년까지 우수씨수말 2두 도입 지속
  • 교배지원 업무의 안정성 유지를 위해 예비마 3두 포함 운영
구분, 08~10년, 11~16년, 17~22년으로 구성 된 번식자원 질적 개랑체계 추진 계획 표 2
구분 ‘08~’10 ‘11~’16 ‘17~’22
교배료 $15,000~$24,999 $25,000~$49,999 $50,000이상
북미수준 중상위권 상위권 최상위권
SW자마배출
[Listed급 이상 경주 우승마
(Stake Winner, SW) 배출 비율]
5.90% 6.10% 7.20%
두당 도입가 40~50억($400만)
(북미기준 현지 순수 마필가격)
60~80억($600만) 100억($1,000만)

블랙타입 국제경주에서 우승마를 배출할 수 있는 수준의 우수 씨수말을 도입

※ 출처 : 한국경마 발전 중장기 계획(‘07.10월)

우수씨수말 지속 도입시 우수자마 점유비 변화 우수씨수말 지속 도입시 우수자마 점유비 변화

[ 우수씨수말 지속 도입시 우수자마 점유비 변화 ]

※ 국내산마중 우수혈통마가 증가하고 육성수준이 향상된다면 2012년 국제경주 출주가능, 2016년 국제 Listed급 경주 우승, 세계 최정상급 경주마를 확보하는 2025년 Grade급 경주 우승마 배출가능 추정

씨암말 수준 향상

추진 방향

  • 국내 생산마의 유전적 자질 향상을 위해 씨수말 수준 향상과 병행하여 씨암말 수준 향상을 지속 추진
  • 정부의 씨암말 도입을 위한 축발기금 지원기준의 상향 조정을 건의
구분, 지원조건(융자, 자담), 지원규모 (호당, 두당, 단가), 비고로 구성 된 씨암말 수준 향상 추진 방향
구분 지원조건 지원규모 비고
융자 자담 호당, 두당 단가
종빈마 도입 90 10 5두/호 이내 30,000천원/두 도입가 30,000천원 이내인 경우에 한함

추진 계획

구분, 08~10년, 11~16년, 17~22년으로 구성 된 씨암말 수준 향상 추진 계획
구분 ‘08~’10 ‘11~’16 ‘17~’22
도입가 한도 두당 5천만원 두당 7천만원 두당 1억원

※ 도입가 한도 초과금액은 자기부담

농가지원 개량체계

씨수말 교배지원

지원대상 농가 기준

  • 생산농가의 등록 해당연도 교배계획 수립 이전에 「경주마 생산농가 등록요건」을 충족시켜 마사회에 생산농가로 등록된 농가 교배지원을 희망하는 농가는 3년에 1회 이상 등록요건의 충족여부를 서류로 증빙(허위서류 제출 시는 3년 이내 교배지원을 제한
항목별, 조정(안), 비고로 구성 된 지원대상 농가 기준표
항목별 조 정(안) 비 고
초지보유 개량초지 40,000㎡ 이상
※ 3년이상 임대포함
계량단위 변경 (평→㎡)
마사확보 130㎡이상
씨암말 사육두수 5두 이상 교배지원 대상마

※ 더러브렛 생산목장으로서의 적합도 등 심사 포함 및 세부기준 별도운영

지원대상 씨암말 기준

구분, 기준으로 구성 된 지원대상 씨암말 기준
구분 기준
공통 사항 혈통 및 번식 등록 필
번식용
직수입마
개체능력 도입국 현지 5천불 이상 경주 우승마
부마능력 부마교배료 현지가 기준 5천불 이상
모마능력 모 또는 모의 자마 중 블랙타입경주 입상마
경주
퇴역마
개체능력 2군(서울 3군)이상 진출마 또는 특별,대상경주 우승마
부마능력 외산마 부마교배료 현지가 기준 5천불 이상
국산마 통산 씨수말 자마의 출주두수가 30두 이상이면서 출주당상금지수(SI) 1.5 이상
모마능력 모 또는 모의 자마 중 블랙타입경주 입상마

※ 교배지원 두수 : 3두이내(이후 지원규모는 KRA의 중장기계획에 따라 변동가능)

교배지원

  • 농가당 교배지원 두수 : 3두 이내

    * 이후 지원규모는 KRA의 중장기계획에 따라 변동가능

생산장려금 제도 개선

추진 방향

  • 국내산마 질적 수준 향상을 위해 생산장려금 지급 목적을 우수마 생산,육성을 유도할 수 있는 방향으로 전환
  • 조기능력 발휘마에 대한 장려금 우대로 후기육성 활성화 유도 및 지급연령 제한으로 우수마 생산 환류 유도

추진 계획

구분, 내역으로 구성 된 생산장려금 제도 개선 추진계획
구분 내역
지급목적 우수 국내산마 생산,육성 의욕 고취 및 농가소득 향상지원
명칭 우수마 생산장려금
지급대상 생산농가
지급기준 5세이내 까지만 지급
연령별로 가중치 차등 부여

※ 교배지원 두수 : 3두이내(이후 지원규모는 KRA의 중장기계획에 따라 변동가능)

혈통 관리 체계 개선

추진 방향

  • 말 등록기관의 혈통관리 체계를 보완하여 국내산마의 개량을 평가하고 지원할 수 있도록 개선
  • 각종 말 관련 통계 정보를 주기적으로 공시(公示)함으로써 마필 산업의 지속 발전 지원

추진 계획

  • 국내산마 개량 평가 - 말의 개량목표를 정부 고시하여 국가단위 개량체계에 포함
    정기적인 국내산마 개량평가 시행 말 개량기관인 마사회 주도로 가축개량 총괄기관인 “축산과학원”과 협조 수행
  • 말 관련 통계정보의 공시 - 정부의 가축통계 및 통계청의 주요통계 공시와 유사하게 말 관련 주요 통계자료를 관리하고 정기적으로 공시
    마필의 국제교류 증진을 위해 외국어 표기 병행

국내 생산마 육성 강화

육성인프라 보강

추진 방향

  • 국내산마의 질적 경쟁력 제고를 위한 핵심 역량을 “후기육성”에 두고 육성부문의 역량 강화를 중점적으로 추진
  • 국내 생산마의 대부분이 체계적인 육성과정을 거쳐 경주 데뷔할 수 있도록 후기육성을 필수적인 과정으로 시스템화
  • 육성분야의 부족한 전문인력과 기술력을 향상시킬 수 있도록 전문 교육시스템 구축과 해외인력 활용을 적극적으로 추진

추진 계획 배경

  • 동하절기 잦은 우천 및 폭설로 정상적인 후기육성조교 수행 곤란한 제주목장에 전천후 후기육성이 가능토록 시설 개선 질 높은 육성 인프라의 구축을 통해 지속적인 국내산마 육성 기술 발전 도모
  • 후기육성 시설 추가 설치 : 실내마장, 실내원형주로 등

육성전문인력 양성

추진 방향

  • 장수목장의 개장 및 민간조교목장의 등장으로 육성시설을 갖추어 나가고 있음에도 실제로 선진 기술 및 노하우를 습득한 전문인력이 부족한 점을 감안하여 육성 전문인력의 양성 배출 추진

추진 방안

  • 국내 교육 시스템 구축
  • 육성 분야의 전문인력 양성을 위한 국내 교육 시스템을 구축함으로써 지속적인 전문인력 배출 유도
  • 해외 연수를 통한 전문인력 역량 강화(특별적립금 사업)
  • 마사회, 생산자, 민간인력 등의 해외연수 프로그램 운영으로 육성전문인력의 풀형성 및 전문 역량 강화
  • 선진 경마산업 견학을 통한 능동적 발전 동기 부여(특별적립금 사업)
  • 생산농가, 경마관련고 교사, 학생 등 민간인력의 해외 선진경마산업 견학으로 능동적 전문성 강화 동기 부여

육성관련제도 개선

    배 경

    경주마의 순환 사이클인 『 생산→육성→경주활용』에서 육성부문의 취약점을 보완하기 위한 관련 제도의 개선 필요

    추진 방향

    육성조련사 제도 활성화
    육성조련사 진입문호를 확대하여 경쟁 시스템 강화 (현 경력위주에서 교육을 통한 신규 진입 허용)
    해외 선진기술 도입을 위해 외국 전문가에게 시장 개방

생산,육성분야 전문기술인력 양성

추진 방향

  • 국내산마 생산육성의 인력기반 확충 및 기술력 향상을 위해서 국내에 말 관련 기술자 양성 연수 프로그램 운영
  • 국내 교육과 더불어 특별적립금을 활용한 해외 연수 사업으로 우수 인력 지속 배출나) 추진 계획

추진 계획

  • 국내 경주마 생산육성 기술인력 교육 체계 구축 - 기존 인력의 기술 강화를 위해 단기교육과정 위주의 아카데미와 신규 진입 인력의 국내 교육을 위한 연수 과정 병행 운영
    세부 운영방안 - 생산육성 인력의 양성 업무를 주도적으로 수행할 수 있도록 교육전담을 담당하는 팀을 구성(현 육성팀의 기능전환 추진) 국내 실정에 맞는 교육체계 구축을 위해 각 수요자별 니즈분석 등을 통해 현실성 있는 교육 계획 수립
  • 생산육성 전문기술인력 양성
  • 생산육성 기술 아카데미
  • 생산육성 기술자 연수 과정
  • 육성기술 산학 협동 과정
  • 해외 연수 프로그램 운영 - 경마선진국 연수를 통해 생산육성 전문인력 양성 (특별적립금 활용)
    해외전문기술 습득자를 국내 연수교육의 교관으로 활용 생산자(후계자) 및 경마관련 고교생의 해외연수 지원으로 생산육성분야의 전문인력 풀 형성 및 신규 노동력 창출 연수대상 및 규모
구분, 대상자, 인원, 대상기관으로 구성 된 해외 연수대상 및 규모
구 분 대상자 인원 대상 기관
생산,육성 매니저과정 마사회 2명 선진국 교육프로그램, 목장 등
생산,육성 전문가과정 마사회,생산자 4명 일본 JRA 히타카 육성목장 등
민간 전문인력 경마관련고 20명내외 일본 JRA 연수프로그램 등

※ 07년 사업계획 기준

- 연수대상 및 규모

구분, 일본, 미국, 아일랜드, 호주로 구성 된 국가 별 연수대상 및 규모
구분 일본 미국 아일랜드 호주
연수대상 JRA 히다카
육성목장
JRA BTC
및 JBBA
KEMI
(켄터키)
National Stud Farm Traintech,
육성목장 등
연수기간 3~6개월 1년 6개월~1년 6개월~1년 6개월
주요내용
비고 ‘07.시행 ‘07.시행

전문기술의 연구개발

추진 방향

  • 국내 환경에 맞는 더러브렛 경주마 생산육성 기술을 확립하고 국제화 시대에 경쟁력 확보차원의 연구기능(R&D) 구축
  • 중장기적으로 산학협동 연구체계 구축함으로써 국내 말 관련 연구 활성화로 기술력 향상 도모

추진 계획

  • 우수 국내산마 생산,육성 연구개발 강화 추진 목적
    육성마의 출생 및 성장단계별 전후기 육성 전반에 걸친 다양한 실험과 연구를 통해 국내환경에 맞는 최적의 생산,육성기술 확립
  • 연구대상 과제
    국산 조사료의 생산여건 및 영양성분 분석, 운동단계별 에너지 요구량 분석 등 마필 영양,사양관련 연구 국내 기후에 맞는 초종선발 및 초지조성,관리 기술 연구 적정 방목 및 운동강도, 조교프로그램 등 육성조교기술 연구 임신관리, 출산 및 포유기 자마 관리 등 생산,번식관련 연구

목장사업 부서의 역할 조정

추진 방향

목장사업의 효율적 운영을 위해 제주목장은 생산 지원 중심으로 장수목장은 육성 지원 중심으로 재편

  • 육성사업
  • 제주목장

    생산 지원
    (인력교육, 기술연구)

  • 장수목장

    육성 지원
    (시설개방, 성과검증)

추진 계획

구분, 조정(안)으로 구성 된 연수대상 및 규모
구 분 조 정(안)
제주목장 생산지원팀
  • 씨수말 운영
  • 농가지원(교배포함)
  • 농가등록제 운영
  • 동물병원 운영
  • 목장관리
육성지원팀
  • 생산육성 기술연구(R&D)
  • 생산육성 인력양성(생산기술아카데미 운영)
  • 개방마사 운영
  • 초지관리
장수목장 목장관리담당
  • 육성조교 평가제도 운영
  • 목장관리
지원사업담당
  • 농가지원(교배포함)
  • 개방마사운영
  • 동물병원 운영
  • 초지관리
  • 유통관리
 

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